地緣政治觀察:新冷戰現實與美台聯盟重新崛起

◎國家、企業和個人在與世界上最後一個主要的共產黨國家打交道時,最好記住對他們「不信任並要核實」。


8月9日,美國衛生與公眾服務部部長亞歷克斯·阿扎爾(Alex Azar)抵達台灣,進行為期三天的訪問。第二天,阿扎爾與台灣總統蔡英文在台北中華民國總統府會面。

在會面中,阿扎爾讚揚了中華民國在抗擊新型冠狀病毒大流行方面的表現,並將其與北京掩蓋武漢疫情導致全球危機進行對比。

阿扎爾是1979年以來訪問台灣級別最高的美國官員,他說:「此次台灣的防疫成就,堪稱是全球最成功的表率之一,彰顯了台灣這個社會與文化中,它的公開、透明與民主的價值所在。」

地緣政治現實的演變

中共政府宣稱台灣是其領土的一部分,對阿扎爾與蔡英文會面非常不滿。會面的一小時前,中共空軍派出殲11、殲10戰機短暫飛越台灣海峽中線。

北京外交部發言人趙立堅指責美國「嚴重違背其在台灣問題上所作承諾」,他強調「台灣問題是中美關係中最重要最敏感的問題。」

8月10日,香港警方以涉嫌違反「港版國安法」為由拘捕了多名知名泛民人士,其中包括壹傳媒創建人黎智英、23歲的前香港眾志成員周庭。大約200名警察還突擊了《蘋果日報》辦公大樓。

阿扎爾的台灣之行以及中共對台灣、香港的反應表明,中美關係正在出現「新冷戰」模式。

自2016年12月剛剛上任的川普總統與蔡英文總統通電話以來,美國逐漸幫助台灣提高國際知名度。從2017年開始,川普政府推出《國家安全戰略》,將中國列為美國主要競爭對手,國會已發佈了55項與台灣有關的法案。

繼對台灣擴大出售先進的武器(包括M1艾布拉姆斯坦克、F-16V戰鬥機和尖端無人機)後,3月26日,川普總統簽署了《台灣友邦國際保護及加強倡議法》(即《台北法案》)。

在冠狀病毒大流行以及川普政府與中共之間意識形態衝突升級的背景下,阿扎爾訪問台灣具有像徵意義。台灣在對抗疫情方面的卓越表現(少於500個確診病例,只有數起死亡病例)凸顯了中共獨裁專制政權與中華民國民主開放社會之間的差異,用副總統彭斯的話來說,「擁抱民主的台灣為所有華人展示了一條更好的道路」。

轉移焦點手法

冠狀病毒大流行向世界揭示了中共在海外施展影響力的狀況。例如,由於世界衛生組織多次重複中共有關疫情的虛假信息,全世界對中共滲透、操控該組織的警惕意識正在不斷提高。

川普政府對中共企圖利用這場災難進一步推進其稱霸世界議程感到憤怒,宣佈退出將台灣排除在外的世界衛生組織。由於中共把疫情當作實現野心的機會,華盛頓和台北因此更加緊密。

中共有多重理由擔心美台關係更加牢固,特別是在當前的地緣政治氣候下。冠狀病毒大流行對全球經濟造成嚴重打擊,並摧毀了美中「第一階段」貿易協議本已不樂觀的前景。由於川普總統認為現在的貿易協議「對整體的進口沒有多大意義」,中共幾乎已沒有什麼操作空間來延遲中美之間的「新冷戰」。

上個月,美國下令關閉中共在美國設立的第一個總領館——休斯敦領事館。川普政府在表明不再容忍中共間諜行為的同時,令駐休斯敦的台北經濟文化辦事處(台灣非官方領事館)成為休斯敦市中唯一的華裔使館。無論白宮如何看待,中共不會忽視這一點,會將其解讀為美國向事實上「承認」台灣又邁出了一步。

面對美國的決心和圍堵,恐嚇和轉移焦點成為中國共產黨針對台灣民主對其政權威脅的唯一可行的防禦措施。

儘管中共空軍戰機飛躍台海中線是對阿扎爾蔡英文會面的一種恐嚇策略,但逮捕香港民主人士有助於轉移焦點,分散公眾對於美台關係重要時刻的關注。但是,香港的抓捕再次在世界人民面前突顯了中共強硬的極權主義,它最終會反作用於中共。

不信任並要核實

在7月23日關於中共及其對自由世界的威脅的演講中,國務卿蓬佩奧引用了美國前總統里根的「不信任並要核實」,這是里根總統在與蘇聯進行談判中所採取的態度。

「在對待中國共產黨的問題上,我說我們必須『不信任並要核實』。」

蓬佩奧說,儘管美國與中國大陸保持關係,但「每一個國家的每一位領導人」要「堅持要求中國共產黨做到對等、透明和負責」,華盛頓還應該「賦予」「中國人民權利」,他們與中國共產黨完全不同。

美國加強與民主台灣的關係可以理解蓬佩奧所希望的中國是怎麼樣的,這體現了「新冷戰」中明確的「戰線」。全世界的觀察者應該意識到美中關係動態變化中正在出現的地緣政治模式。

11月美國總統大選的結果不大可能顯著改變美中關係的未來趨勢。由於美國對華戰略方針有強大的兩黨和民眾支持,即使拜登勝選也只能出現美國現行對華政策的表面變化。事實上,正如冠狀病毒大流行和美台關係日趨升溫一樣,有很多事情已經確定下來。

國家、企業和個人不一定非要與美國人站在反對中共的立場上。但是,在與世界上最後一個主要的共產國家打交道時,人們最好記住蓬佩奧所說的「不信任並要核實」。

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