◎ 中共將召開四中全會的跡象。
◎ 中共四中全會議程可能包括的內容。
最近一段時間，北京、重慶、貴州、海南、雲南、福建等多省重新調整2019年省級「兩會」的召開時間。有的省份剛確定召開時間不到10天就重新調整。調整後的時間都避開了1月19日至24日。
通常各地政府都會在每年一月召開省級「兩會」，並且提前一個月就確定召開時間。臨時重新調整會議時間比較少見。
我們的分析:
- 突然重新安排省級「兩會」召開時間表明，省級官員有更重要的會議要參加。我們認為，更重要的會議可能是第十九屆中央委員會第四次全體會議。會議很有可能在1月20日至23日召開。
- 我們之前解釋過中共四中全會的重要性（見這裡和這裡）。我們說，習近平「必須開四中全會，制定改革議程。如果不能開四中全會，這意味著派系鬥爭非常激烈，習近平面臨嚴重危險。」最近中共高層會議證實了我們對現政權困境的評估。例如，官方對去年12月25日至12月26日中共政治局「民主生活會議」報導的描述表明，習近平的權威受到了一定程度的弱化。對比2016年和2017年的中共政治局「民主生活會議」，去年習近平沒有對中共政治局委員的自我批評進行點評和訓話，而是「開誠佈公、坦誠相見，既交流了思想、增進了團結」。民主生活會結束後的第二天，12月27日數省馬上公佈調整2019年「兩會」召開時間。這顯示中共高層之間已達成某些妥協或共識。
- 中共四中全會議程可能包括：
- 推進政治體制和經濟改革以滿足美國的要求。中共官方多數會說，這是中共“按照自己的需求”進行改革。不過中共可能會想方設法告訴美國，他們正在努力實施結構改革;
- 明確民營企業在中國經濟中的地位，消除金融風險，增強金融信心;
- 給私營企業減稅和穩定就業的措施;
- 為降低社會怨氣而大力扶貧;
- 催促地方發行專項債券，擴大基礎設施工程建設以刺激經濟;
- 強調習近平的最高權威，確保他的改革政策得到有效執行。
翻譯於2019年1月11日
