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政治觀察:省部級高官研討班預示中共遇前所未有危機

◎ 分析習近平為何向黨內發出政權危機的信號。

◎ 預測中國局勢的未來發展。


1月21日,主題為「堅持底線思維著力防範化解重大風險」的中共省部級高官专题研讨班在中央黨校開班。中共中央政治局7名常委出席開班式。

習近平在開班式上發表講話,其講話有以下幾個重點:

1. 對防範化解政治、意識形態、經濟、科技、社會、外部環境、党的建設等領域重大風險作出分析、提出明確要求。
2. 要求各級黨委和政府要貫徹總體國家安全觀,落實中央要求,確保中共的政治安全。
3. 表示國際形勢波譎雲詭、周邊環境複雜敏感。
4. 強調必須始終保持高度警惕,既要警惕「黑天鵝」事件,也要防範「灰犀牛」事件。
5. 要高度重視對青年的思想政治工作。
6. 要增強憂患意識,未雨綢繆,精准研判、妥善應對經濟領域可能出現的重大風險。
7. 加強科技領域安全。
8. 大力維穩,解決民怨。
9. 繼續推進掃黑除惡,打擊黑惡勢力「保護傘」。
10. 堅持和發展群眾鬥群眾的「楓橋經驗」。
11. 確保海外重大項目和人員機構安全。
12. 完善維護「一帶一路」項目的發展。
13. 繼續反腐和從嚴治黨,清除黨內嚴重隱患。要求黨員在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。

中共對這次省部級高官研討會非常重視。首先中共政治局常委全部出席,中共國家副主席王岐山由於出席達沃斯論壇而缺席。其次,中共黨媒進行重點報導:新華社頭版頭條進行重點報導,並且同步發表評論文章。中共央視《新聞聯播》頭條用了將近15分鐘進行報導。

我們的分析:

1. 這次在中央黨校召開全國省部級官員研討班是中共面臨前所未有危機的信號。這種危險形勢比推遲召開四中全會時更加嚴重。

按過往的慣例,四中全會是中共中央委員會的全體會議,只有中央委員(204人)與候補中央委員人(175人)參加。一般是討論經濟問題。

而這次研討班不僅是中央全體會議,還包括其他非中央委員的省部級高官。如:中紀委委員、人大、政協、民主黨派的主要負責人。

之前我們曾經分析,習近平「必須開四中全會,制定改革議程。如果不能開四中全會,這意味著派系鬥爭非常激烈,習近平面臨嚴重危險。」

2. 除了上述的要點外,從這次研討班「堅持底線思維著力防範化解重大風險專題」主題也可以看到,不只是習近平面臨嚴重危險,而是中共政權面臨著生死存亡的「重大風險」。

中共所謂的「底線思維」就是中共能否繼續執政的「底線」。換句話說,中共高官在面對中共政權的生存危機之下,需要考慮如何維護政權。

3. 中共政權面臨的兩個緊迫的生存問題是華為問題和中美貿易戰。

目前,美國及其盟國已經停止或正在遏制華為產品的使用和購買,華為遭到圍堵。華為的首席財務官孟晚洲正在加拿大等待引渡到美國,罪名是欺詐和違反對伊朗的國際制裁。如果美國對華為發出商業禁令,禁止美國公司銷售芯片和其他高科技元件給華為,那麼華為就面臨著破產的風險。這將危及中共的高科技宣傳和發展、「一帶一路」項目、全球5G擴張計劃和軍事通信。

與此同時,如果中國政府無法在3月1日與美國達成貿易協議,中國經濟就處於危險之中。美國繼續增加關稅可能會導致中國房地產泡沫破裂,從而引發債務和金融危機,加劇社會矛盾,直接危及政權。

正因為中共面臨著這種生死存亡的「底線」風險,所以必須集中省部級高官進行警示教育,以防範中共倒臺的風險。

4. 根據我們的研究,這次的省部官員的學習班是在去年12月26日中共政治局民主生活會後決定的,很多省份臨時調整了省級兩會時間,給這次研討會留出時間空檔。(詳細請參閱分析)。

中共省部級主要領導幹部專題研討班是自1999年開始,一般都在每年2月舉行(2001年、2009年除外)。而習近平上臺前後,由於中共高層內鬥激烈,多次出現了異常情況。

2012年2月,王立軍事件發生後,周永康、薄熙來針對習近平的政變計劃曝光,當月沒有舉行省部級官員的研討班。接下來在3月開始,中央突然召集全國3300多名省、市、縣三級的政法委書記輪流進京集中「培訓」。

2013年11月到2014年上半年,中央在中央黨校舉辦7期省部級官員研討班。在輪訓期間,高官們集體早晚通讀習近平系列講話,住宿舍、吃食堂;白天聽課,晚上自學;住在一張床、一個書櫃、兩張書桌的宿舍,互相不能宴請;參加研討班的官員,只在去宿舍的路上或就餐期間,有些交流。

在這期間,2013年12月1日,周永康被中紀委調查,中央在研討班上內部通報傳達周永康案的情況。2014年3月,前軍委副主席徐才厚被調查。

2015年2月2日,習近平在中共省部級主要官員的專題研討班上的講話稱:「任何人都不能違背中央的大政方針,搞『獨立王國』、自行其是。任何人都不得胡作非為,任何人都不得徇私枉法……」當年3月,前軍委副主席郭伯雄被調查。

2016年1月18日,習近平在省部級主要官員參加的專題研討班上講話。他在講話中兩次談及「文革」,稱文革是「十年浩劫」。這一年是毛澤東發動的文革50週年,習近平政府不但沒有進行紀念,官媒還發表評論否定文革。

2017年7月26至27日,中共省部級高官專題研討班開班,同樣出現異常。研討班從中共中央黨校改為在京西賓館舉行,這次研討班在台下就坐的各省部級官員的桌上都沒有紙筆,無人作記錄。當月,前政治局委員、重慶市書記孫政才落馬。8月底,前軍委委員房峰輝、張陽被調查。

也就是說,中共集中省部級高官研討會都在中共面臨重大問題或危機的時候舉行。

5. 習近平在講話中說「既要高度警惕『黑天鵝』事件,也要防範『灰犀牛』事件」,這印證了我們在2019年展望中的分析,「中國會出現政治黑天鵝,並在經濟和社會領域同時出現灰犀牛。中共政權將面臨來自國內外的巨大挑戰。」

6. 我們認為,習近平向高官發出政權危機的信號,是為3月1日前向美國作出重大讓步進行鋪墊。讓中共內部接受,在政權面臨生死存亡的危機時,向美國妥協是不得不作出的選擇。

下一步:

1. 劉鶴1月底赴美進行談判,有可能會作出重大讓步,以滿足美國的要求。有可能同意美國向中國派駐監管團隊或者機構,監視中共落實協議。

2. 習近平很有可能會打「大老虎」,樹立個人權威,對官員保持高壓震懾。最高法院院長周強很可能是重點的打擊對象。

3. 政法系統官員將會有頻密的人事調動,將會有一批充當「保護傘」的政法系統官員被調查。一是可以平民怨;二是可以收繳貪腐官員財產;三是防止政法官員用「維穩」來要挾中央。

4. 中共會更加加強社會控制,嚴密管控言論,中國的人權會進一步惡化。

更多透視:

對於中美關係來說,2019年將是決定性的一年。 通過我們的特別報告「2019年:中美滑鐵盧決戰之年」,了解利害攸關的問題。

 

英文版

 

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